Visina naknade je predmet javne rasprave

Autor: Shutterstock

• Predviđa se da teretna vozila i dalje koriste određene puteve bez naplate putarine 
• Putarina za vozila koja se koriste za lokalnu dostavu ostaje mnogo niža u odnosu na druge evropske sisteme naplate putarine 

Unapređenje trgovinskih odnosa sa Evropskom unijom i njenim glavnim trgovinskim partnerima dovelo je do značajnog povećanja saobraćaja iz i preko teritorije Bugarske. Troškovi održavanja i potreba za obnavljanjem putne infrastrukture se stalno povećavaju. Sve ovo, kao i povećana očekivanja korisnika republičke mreže puteva vezana uz kvalitet i sigurnost, rezultiralo je odlukom MRRB-a o promeni modela finansiranja. 

Naplata putarine na osnovu pređene razdaljine je svetski priznata kao najpravičniji model za raspodelu tereta finansiranja održavanja putne mreže. Princip na kojem se on zasniva je "ko uništava, zagađuje i koristi više – platiće više". S obzirom na ova pravila i model, uvođenje sistema naplate putarine na osnovu pređene razdaljine u Bugarskoj je nužno potrebna reforma. To će obezbediti dugoročno rešenje za pravično finansiranje održavanja, izgradnje i poboljšanja putne infrastrukture u Bugarskoj. 

Planirano je da se u opseg puteva sa naplatom putarine u Bugarskoj uključi 10.800 km od ukupno 20.000 km republičke putne mreže. To su autoputevi, putevi prve klase i neki putevi druge i treće klase u dobrom stanju. 

MRRB predviđa da teretna vozila i dalje koriste oko 30.000 km puteva bez naplate putarine. To je 10.000 km republičkih i 20.000 km opštinskih puteva. 

Svetska banka (konsultant projekta za izgradnju sistema) predlaže da putarina u Bugarskoj iznosi oko i ispod proseka za Evropu. Ona će biti niska za teretna vozila od 3,5 t. i 12 t i srednje visoka za one preko 12 t. Za autobuse je predviđena relativno niska tarifa, a očekivani će prihod od nje biti jednak prihodu od dosadašnjih vinjeta. 

Kao sekundarni efekat uvođenja sistema naplate, može se očekivati da će se povećati efikasnost prevoza i poboljšati emisione karakteristike vozila. 

Prema procenama Svetske banke i predloženim tarifama, uvođenje sistema naplate putarine na osnovu pređene razdaljine moglo bi imati minimalan učinak na cene roba. Analiza nakon uvođenja drugih sistema naplate putarine na osnovu pređene razdaljine pokazuje realno povećanje od samo 0,15%. 

Predložene će se tarife razmatrati na stručnom nivou iu dijalogu sa prevoznicima, uzevši u obzir sve stavove, ključne parametre i uticaj koji će iste imati.